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　　心臟手術必需的魚精蛋白、治療甲亢的甲巰咪唑、麻醉用藥氯胺酮等臨床常用的低價經典老藥，動輒供應不足，甚至斷檔脫銷。
　　記者15日從國家衛生計生委獲悉，為破解常用低價藥品的供應保障難題，我國將對其採取取消零售限價、網上陽光采購、建立常態儲備、優先註冊審批等新措施。
　　國務院醫改領導小組日前通過《關於做好常用低價藥品供應保障工作的意見》（以下簡稱《意見》）。國家衛生計生委、發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、食品藥品監管總局、中醫葯局15日就此聯合舉行媒體通氣會。
　　據悉，相關部門將進一步細化意見實施辦法。
　　解讀
　　《意見》能否真正讓低價經典老藥實現企業願意生產、醫院願意採購、醫生願意開方？國家衛生計生委有關部門負責人15日回答了記者提問。
　　如何讓企業願意生產低價經典老藥？
　　允許生產經營者自主制定零售價
　　《意見》提出，改進價格管理，為建立能夠更加靈敏反映成本變化及市場供求的定價機制，保證低價藥品合理利潤空間，調動企業生產積極性，取消針對低價藥品每一個具體品種的最高零售限價，允許生產經營者在日均費用標準內，根據藥品生產成本和市場供求狀況自主制定或調整零售價格。
　　《意見》提出，對用量小、市場供應短缺的藥品，試點國家定點生產、統一定價；建立中央和地方兩級常態短缺藥品儲備，相關部門聯合組織篩選儲備品種、合理確定儲備數量，安排收儲資金，保障短缺藥品儲備及時到位；加大政策扶持，積極引導常用低價藥品生產企業進行技術改造，提高供應保障能力，加快通過新版GMP認證，優先審評批准數量不足的臨床急需的仿製藥註冊申請。
　　如何讓醫院願意採購低價經典老藥？
　　由醫療機構自行網上交易
　　在完善採購辦法方面，《意見》提出，對納入低價藥品清單的藥品，由各省（區、市）藥品集中採購機構對通過相應資質審查的生產企業直接掛網，由醫療機構自行網上交易。生產企業擇優選擇配送企業，保證配送企業經營利益，確保配送到位。對納入國家定點生產的藥品，要加強政策引導，提高配送集中度。
　　如何讓醫生願意為低價經典老藥開處方？
　　將使用情況納入績效考核內容
　　據介紹，為鼓勵醫療機構和醫生使用常用低價藥品的積極性，《意見》引導各級醫療機構提高常用低價藥品使用量，並將使用情況納入績效考核內容。
　　下一步，要加快推進醫保付費方式改革，使藥品成為醫療機構運行成本，提高醫療機構和醫務人員主動節約成本、控制費用的意識，調動其優先使用低價藥品的積極性；要落實醫療機構合理用藥規定，充分發揮藥師作用，引導醫務人員儘量用價廉質優的藥品，能用便宜的不用貴的，能用仿製藥不用原研藥，鼓勵常用低價藥品的使用。
　　此外，要加快推進公立醫院改革，取消以藥補醫，理順醫葯價格，建立科學補償機制和適應行業特點的人事薪酬制度，讓藥品回歸治病的本原。
　　低價經典老藥會不會價格暴漲？
　　價格波動是正常現象
　　有關負責人指出，制定意見的一個重要目標就是糾正常用低價藥品的價格扭曲。《意見》印發後，部分藥品價格可能會出現波動，這是正常現象，符合市場經濟規律。
　　他說，低價藥品通過清單進行管理，清單範圍和界限是清晰的；通過制定常用低價藥品日均費用標準，價格是可控的；常用低價藥品大多是多家生產的，具備較強的市場競爭性，通過有序競爭，有利於藥品價格理性回歸。只有藥品價格回歸到合理區間，企業才能根據生產成本和市場供求狀況組織生產、持續保障供應，合理盈利，才有能力改善生產條件，保證藥品質量，開展藥品研發和創新，償還環保欠賬，最終受益的是廣大患者。
　　據介紹，各級價格主管部門將加強市場價格行為監管，做好低價藥品生產成本及實際購銷價格監測工作，對生產經營企業調整價格頻繁或調整幅度過大的要開展專項調查，保障藥品價格在合理的區間內波動。新華社　　（原標題：8部門聯手保障低價經典藥品不斷檔）